国务院通报的深圳涉嫌砂石垄断事件，后续来了
4月15日，中国砂石协会报道了国办督查室派员赴广东省深圳市明察暗访发现，深圳市有关部门和单位涉嫌违法设置砂石渣土运输市场准入条件、违法增设砂石渣土运输车辆（当地称“泥头车”）营运行政许可，深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会）利用行政委托事项违规收费，强制企业入会并收取会费，以自律名义搞行业垄断，严重破坏公平竞争的市场环境的问题，引起业内重视。
◆ 深圳市交通部门涉嫌违法设置砂石渣土运输市场准入条件，限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。
◆ 深圳市有关部门和单位涉嫌违法增设行政许可，对在本市营运的砂石渣土运输车辆及其驾驶员实施单独的牌证管理。
◆ 深圳市有关部门和单位违规转嫁公务活动成本，深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会）利用行政委托事项违规收费，强制企业入会并收取会费。
◆ 深圳市交通部门对行业监管错位缺位，深圳市建设工程运输车辆协会以行业自律名义搞砂石运输垄断，导致部分企业无法进入当地砂石运输市场。
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深圳市政府对督查发现的问题高度重视，已积极组织整改。砂石协会密切跟踪后续进展情况，据深圳市交通运输局官网消息，深圳市泥头车整治办于5月7日下发通知称，5月7日，深圳市交通运输局发布了《市泥头车整治办关于调整砂石运输管理有关要求的通知》，具体事项如下：为落实国务院办公厅督查室对深圳市泥头车行业督查通报问题整改工作要求，依法依规开展行业管理，经研究，决定调整砂石运输管理有关要求。包括取消砂石运输企业“达标资质”要求、取消砂石运输车辆车型限制、取消砂石运输“两牌两证”管理要求。
通知具体内容包括：
取消砂石运输企业“达标资质”要求。砂石运输企业取得道路运输经营许可证后，即可从事砂石运输业务，砂石运输企业道路运输经营许可证办理条件按照《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》等相关规定执行。
取消砂石运输车辆车型限制。取消砂石运输车辆目录清单管理要求，不再对砂石运输车辆车型进行限制。砂石运输车辆营运证办理条件按照普通货物运输车辆营运证办理条件执行，砂石运输纳入普通货物运输管理范畴进行管理。
取消砂石运输“两牌两证”管理要求。不再要求砂石运输车辆取得“档案号牌”，不再要求砂石运输车辆驾驶员取得“备案合格证”。
以下为通知原文：
根据深圳市泥头车整治办此前发布的《深圳市泥头车运输行业运营月报（2020年12月）》，截止2020年12月31日的，深圳市共有泥头车运输企业276家，泥头车运输企业共投入运力14061辆，其中传统燃料类泥头车9861辆，纯电动泥头车4200辆。2020年12月全市泥头车运营车辆单车日均行驶里程为197.64Km，平均每日运营车辆11564辆，全月运营车辆的日均行驶时间为8.28小时，单车单月运输土方量822.91方。
此外，该经营信息还曾提示，根据专业机构测算，深圳市新型泥头车市场空间约为8224-13863辆，运力供需平衡最佳理论值为10421辆。目前行业运力已超出合理运力上限。
通报要求对涉及城市砂石渣土运输车辆等管理的行政规范性文件加强合法性审查，对违法违规设置市场准入条件、增设行政许可等问题进行清理规范。本次《通知》的下发，正是深圳有关部门对国务院办公厅督查室行业督查通报问题整改工作要求的落实。
来源：深圳市交通运输局、深圳商报
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